По какому принципу земли, до сих пор находившиеся в государственной собственности, делятся на собственность Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований?
Земельный кодекс выделяет три способа возникновения права государственной и муниципальной собственности на землю.
- Специальное указание в федеральном законе на принадлежность земельных участков. Например, согласно ст. 8 Федерального закона от 5 августа 1995 г. N 126-ФЗ "О железнодорожных войсках Российской Федерации" земля, леса, воды и другие природные ресурсы, предоставленные для размещения и осуществления деятельности железнодорожных войск, находятся в федеральной собственности; а Федеральный закон от 19 июля 1998 г. N 113-ФЗ "О гидрометеорологической службе" в ст. 13 установил, что исключительно к федеральной собственности относится государственная наблюдательная сеть, в том числе отведенные под нее земельные участки и части акваторий.
- Возникновение права собственности на земельный участок при разграничении государственной собственности на землю.
- Приобретение Российской Федерацией, ее субъектами или муниципальными образованиями земельных участков в результате сделок у граждан, юридических лиц, других субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, получение их от граждан в порядке наследования и по другим гражданско-правовым основаниям. В государственную или муниципальную собственность поступают земельные участки, выкупленные у собственников для государственных (муниципальных) нужд (ст. 49 ЗК РФ), конфискованные в порядке ст. 50, реквизированные (ст. 51). Государственной собственностью становятся земли, национализированные в установленном порядке (ст. 235 ГК РФ), муниципальной собственностью – бесхозяйные земельные участки (ст. 225 ГК РФ).
Основания внесения земельных участков в перечень земельных участков, на которые у Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований возникает право собственности, указаны в ст. 17-19 Земельного кодекса и ст. 2-4 Федерального закона "О разграничении государственной собственности на землю". Общий принцип проводимого нормами данных законов разграничения земель прежде всего связан с категорией и назначением земель.
Исключительно в федеральной собственности находятся земли обороны и безопасности. К ним в соответствии с п. 1 ст. 93 ЗК РФ относятся земли, которые используются или предназначены для обеспечения деятельности Вооруженных Сил Российской Федерации, войск Пограничной службы Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, организаций, предприятий, учреждений, осуществляющих функции по вооруженной защите целостности и неприкосновенности территории Российской Федерации, защите и охране Государственной границы Российской Федерации, информационной безопасности, другим видам безопасности в закрытых административно-территориальных образованиях.
Земли лесного фонда также находятся в федеральной собственности, за исключением части таких земель, находящихся, согласно нормам действующего федерального законодательства, в собственности субъектов Российской Федерации.
Земли особо охраняемых территорий разделяются в зависимости от вида таких территорий: земли особо охраняемых природных территорий федерального значения находятся в федеральной собственности, регионального значения – в собственности субъектов Федерации, местного значения – в муниципальной собственности.
Так, к территориям федерального значения в соответствии с Федеральным законом от 14 марта 1995 г. N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях" относятся все территории государственных природных заповедников и национальных парков, а также могут быть отнесены территории государственных заказников, памятников природы, дендрологических парков и ботанических садов, лечебно-оздоровительных местностей и курортов. Особо охраняемые природные территории федерального значения определяются постановлениями Правительства РФ.
Отнесение земельных участков земель водного фонда к собственности Российской Федерации и субъектов Российской Федерации согласно ст. 3 Федерального закона "О разграничении государственной собственности на землю" осуществляется в зависимости от того, в чьей собственности находятся водные объекты. Однако согласно последним изменениям, внесенным в Водный кодекс РФ Федеральным законом от 22 августа 2004 г. N 122-ФЗ, в Российской Федерации установлена федеральная собственность на водные объекты (муниципальная и частная собственность допускается только на обособленные водные объекты), соответственно собственность с
Материалы по теме:
- Подлежат ли применению Указ Президента Российской Федерации от 4 августа 1997 года N 822 "Об изменении нарицательной стоимости российских денежных знаков" и постановление Правительства Российской Федерации от 18 сентября 1997 года N 1182 "О проведении мероприятий в связи с изменением нарицательной стоимости российских денежных знаков и масштаба цен" при расчете ежемесячных страховых выплат из заработка за период до 1 января 1998 года?
- Что такое ограничение оборотоспособности земельных участков?
- Определение Конституционного Суда РФ от 11 марта 1998 г. N 20-О “О прекращении производства по делу о проверке конституционности части 2 статьи 76 Конституции Республики Марий Эл”
- Действия лица, совершившего незаконный сбыт наркотических средств в ходе проверочной закупки, проводимой представителями правоохранительных органов, подлежат квалификации по ч. 3 ст. 30 и ч. 2 ст. 228 УК РФ.
- Правовое регулирование хранения в ломбарде, банке, гостинице. Секвестр.