Право бессрочного пользования земельным участком. Сервитуты
Нормативно-правовое регулирование этого вещного права осуществляется нормами Гражданского и Земельного кодексов. При противоречии необходимо руководствоваться нормами Земельного кодекса как специальными.
Так, в ст. 20 ЗК указано, что с момента введения в действие Земельного Кодекса РФ, земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, в постоянное (бессрочное) пользование предоставляются только государственным и муниципальным учреждениям, федеральным казенным предприятиям, а также органам государственной власти и органам местного самоуправления. Гражданам земельные участки в постоянное (бессрочное) пользование не предоставляются. (в ГК такое предоставление допускается).
Право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до введения в действие ЗК, сохраняется.
В содержание права бессрочного пользования земельным участком входит право владеть и пользоваться этим участком в пределах, установленных законом. Так пользователь вправе:
использовать в установленном порядке для собственных нужд имеющиеся на земельном участке общераспространенные полезные ископаемые, пресные подземные воды, а также закрытые водоемы в соответствии с законодательством Российской Федерации;
возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов;
проводить в соответствии с разрешенным использованием оросительные, осушительные, культуртехнические и другие мелиоративные работы, строить пруды и иные закрытые водоемы в соответствии с установленными законодательством экологическими, строительными, санитарно-гигиеническими и иными специальными требованиями.
Граждане, обладающие земельными участками на праве постоянного (бессрочного) пользования, имеют право приобрести их в собственность. Каждый гражданин имеет право однократно бесплатно приобрести в собственность находящийся в его постоянном (бессрочном) пользовании земельный участок, при этом взимание дополнительных денежных сумм помимо сборов, установленных федеральными законами, не допускается.
Право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком прекращается:
в добровольном порядке (при отказе землепользователя от принадлежащего ему права и при приобретении участка в собственность),
в принудительном порядке (при использовании земельного участка не в соответствии с его целевым назначением, использовании земельного участка способами, которые приводят к существенному снижению плодородия сельскохозяйственных земель или значительному ухудшению экологической обстановки и т.д.)
Сервитут – право ограниченного пользования чужим недвижимым имуществом. Сервитут может устанавливаться для обеспечения прохода и проезда через соседний земельный участок, прокладки и эксплуатации линий электропередачи, связи и трубопроводов, обеспечения водоснабжения и мелиорации, а также других нужд собственника недвижимого имущества, которые не могут быть обеспечены без установления сервитута.
Субъектами сервитутных прав могут выступать как граждане, так и юридические лица. Сервитуты могут быть установлены также в интересах и по требованию лица, которому участок предоставлен на праве пожизненного наследуемого владения или праве постоянного пользования.
Выделяют земельные сервитуты (право ограниченного пользования чужим земельным участком), водные сервитуты ( право ограниченного пользования водными объектами), лесные сервитуты (Право ограниченного пользования участками лесного фонда).
Существует также деление сервитутов на публичные (устанавливаются государством в интересах всех лиц) и частные (устанавливается по соглашению между лицом, чьи интересы не могут быть обеспечены без установления сервитута, и собственником соседнего участка, здания. Примером публичного сервитута может послужить сервитут для использования земельного участка в целях ремонта коммунальных, инженерных, электрических и других линий и сетей, а также объектов транспортной инфраструктуры (статья 23 ЗК).
ГК регламентирует частные сервитуты. Они подлежат регистрации в порядке, установленно
Материалы по теме:
- Определение Конституционного Суда РФ от 2 ноября 1995 г. N 93-О “Об отказе в принятии к рассмотрению запросов Законодательного Собрания Ивановской области о толковании статей 72 (часть 1, пункт “л”), 129 (части 3 и 4), а также 15 (часть 4), 32 (части 1, 2 и 5), 47 (часть 1), 76 (часть 2), 83 (пункт “е”), 102 (часть 1, пункты “ж” и “з”), 119, 121 (часть 2), 128 (части 1 и 2) раздела первого, части четвертой пункта 1, пункта 2, части второй пункта 5 раздела второго Конституции Российской Федерации как не соответствующих требованиям Федерального конституционного закона “О Конституционном Суде Российской Федерации”
- К подсудности какого суда (районного или мирового) относятся дела по искам сотрудников органов внутренних дел о взыскании денежных выплат за фактическое участие в контртеррористических операциях; о предоставлении компенсации за работу в сверхурочное время; о взыскании денежного довольствия?
- Определение СК Верховного Суда РФ от 17 апреля 1998 г. “Распоряжения органов юстиции о регистрации Устава сельского муниципального образования признаны недействительными в связи с несоблюдением установленной законодательством процедуры принятия Устава и представления его на регистрацию” (Извлечение)
- Постановление Конституционного Суда Республики Марий Эл от 9 июля 2001 г. “По делу о проверке конституционности отдельных положений Приложений 2 и 3 к Закону Республики Марий Эл “О плате за землю” от 6 марта 1992 года N 262а-III в редакции Закона Республики Марий Эл от 31 декабря 1997 года N 59-З”
- Обзор судебной практики Верховного Суда РФ “Некоторые вопросы судебной практики по гражданским делам”. Вопросы жилищного права